由企业和行业本身的力量达到由“乱”到“治”的发展结果，其中很重要的一点要通过实践，形成行业的骨干群体，涌现出明星企业和名牌产品，构建和完善产业链，拉动产业队伍大踏步前进。

　　近几年来，国内外卫星导航产业进入一个高速增长期，尤其是以个人导航仪(pnd)为主流产品的市场，显示出充分的活力，竞争也十分明显。

　　整合兼并与融资成主旋律

　　2007年全球卫星导航产业的显著特点是企业的整合兼并、资源重组，其中以顶级手机厂商诺基亚以81亿美元的巨资收购著名的电子地图厂商navteq、一流的pnd厂商tomtom以42亿美元收购了闻名遐迩的电子地图厂商tele atlas，引起业界的关注。除了整机厂热衷于收购地图商外，一些大公司纷纷收购gps相关软件和芯片及解决方案的提供商，即csr、博通、sirf、atheros、mio和恩智浦分别收购nordnav、globa locate、centrality、unav、navman和glonav。国外芯片和通信厂家都加快动作，着力切入导航手机和gps芯片领域，明白透露出从2008年起gps产品市场会进一步明显加温。

　　与国外公司兼并潮交相辉映的是国内出现投融资热。近年来，继灵图、高德、易图通、四维图新等电子地图厂商大量引资，以及瑞图万方收购畅想之后，西安华迅等芯片和终端产品厂商与伊爱等运营公司也成功地招商引资。北斗星通成为中国卫星导航产业笫一只进入股市的“春燕”，随后可能有一批公司会陆续进入，大家都在积极准备，伺机发力，迎接行将来临的卫星导航产业“爆发性”增长时期的到来。

　　2005年-2007年间，由于个人导航仪的不期而至，着实让tomtom、garmin、mio、magellan等公司火了一把，从1000万台的销量直接冲击到近4000万台。而经过数年的准备，gps手机业已进入高端市场，2008年将是规模化市场呈现和急速发展的一年，有人甚至预言2008年是gps手机产业的元年，开始导航与通信的高层次融合发展，以及应用终端制造业和移动位置服务业比翼齐飞。移动通信的著名企业诺基亚、三星、摩托罗拉、lg凭借其强大的产业基础会一举超越专业导航公司garmin和tomtom等。而一直紧紧追随国际产业发展的中国市场，将是车载前后装、pnd和gps手机三方面同步发展，出现制造业和服务业两旺局面。

　　产业需要由“乱”到“治”

　　据保守估计，2008年我国导航定位终端销量将突破500万台大关，与2007年相比将翻一番，由于gps手机和pnd市场的猛增，预计至2012年，这种每年翻一番的超常规发展速度仍能保持。这种预测有牢固的社会基础为支撑：一是2007年移动电话用户已经达5.473亿户，他们均是gps手机的后备用户;二是gps接收模块大幅度降价，而性能明显提高，更加适合于手机应用;三是移动位置服务业的配合对这种发展趋势所起的推动作用，使gps手机用户可立刻感同身受地发觉其应用价值所在，得到看得见、摸得着的好处;四是依托移动通信的大产业平台，省却了许多基础设施建设工程的费用和时间过程，实现跨越式发展。

　　应该指出，面临这样的形势，产业存在的问题也是十分明显的。可以说，政府部门以及企业界的制造商、供应商、服务商与运营商，乃至用户群都没有做好思想准备，更谈不上实战准备，肯定会出现一阵子手忙脚乱，会出现中国卫星导航产业发展的又一次群雄割据的“战国时代”。此时，应对新形势的有效办法是“看准了再干”，快速切入，单点突破，内联外合，做好做大，强强共赢，成就大业。