一、伽利略系统和gps简介

　　伽利略系统是欧洲的卫星无线电导航项目，它始于欧盟委员会的提案，并由欧洲空间局合作开发。目前，俄罗斯、中国、巴西、以色列等国家都参与了伽利略计划。伽利略系统作为新一代全球卫星导航系统，有利于发展新一代交通、电信、农业和渔业领域的通用服务，在未来卫星导航应用服务上发挥巨大作用。伽利略系统的总投资约34亿欧元，其建设分为三个阶段：第一阶段为发展阶段（2002～2005年）；第二阶段为部署阶段（2006～2007年）；第三阶段为商业运营阶段（从2008年开始）。建成后的伽利略系统将包括30颗导航卫星及相关地面设施，卫星采用中等轨道，均匀分布在高度约为2.4万公里的3个轨道面上，导航定位时确定方位的误差为1米。

　　全球定位系统（gps）是20世纪70年代由美国国防部批准，美国陆海空三军联合研制的卫星导航定位系统。它是军民两用系统，提供两种级别的定位服务，即利用c/a码的标准定位服务（sps）和利用p（y）码的精确定位服务（pps）。目前，gps已广泛应用于航空、航天、航海、陆上车辆、测绘、勘探、授时等领域。gps卫星分布在6个等间隔的近圆形轨道面内，轨道平均高度为20200公里，卫星运行周期为11小时58分（12恒星时）。截至2004年6月4日，gps在轨工作卫星为28颗，其中9颗星工作在铯钟状态，其余19颗星工作在铷钟状态。

　　二、伽利略系统对gps的冲击

　　1、经济上

　　全球导航定位系统的应用越来越广泛，在野外勘探、陆路运输、海上作业及航空航天等诸多领域中占据了重要位置，成为全球范围内的一项重要信息源。迄今，由于俄罗斯的全球导航卫星系统（glonass）不具备与美国gps系统竞争的能力，由导航定位带来的高额利润几乎完全被美国的gps系统所垄断。目前，gps已拥有400多万用户，相关产品和服务市场迅速扩大，发展成为当今国际公认的八大无线产业之一。gps导航定位系统的市场从2002年的100亿欧元已增加至2003年的200亿欧元，足足增加了一倍。可见，gps系统为美国带来了巨大的利润。伽利略系统作为一个民用系统，在其建成后也将在相关领域发挥作用。目前，有许多国家都加入了该系统，为未来的全球导航定位做好准备。据欧盟权威部门预计，实施伽利略计划将为欧盟创造15万个高技术就业岗位，年经济收益达100亿欧元，仅出售航空和航海终端设备一项，就可在2008年至2020年将150亿欧元收入囊中。显然，伽利略系统要从美国手中抢走一部分用户，为欧盟从美国的囊中取走一大笔丰厚的利润。无疑，伽利略系统将打破gps系统在经济上的垄断地位。
　　2、军事上

　　美国的gps系统不仅在民用行业中获取巨额利润，而且在军事领域内也发挥着巨大作用。平时，美国的gps系统为其它国家提供有偿服务；战时，美国依赖gps为部队和武器确定目标。为了防止敌军也利用其全球导航定位系统，当美国和盟军认为其国防安全受到威胁时，就会使用一套加密的军事信号，同时干扰或关闭另一套全球导航定位系统公共信号，限制其它用户使用gps系统。在科索沃战争中，美国担心塞尔维亚的防空系统利用gps信号导引防空导弹，就关闭了一些公共信号，造成了整个巴尔干地区都无法收到信号，并波及毗邻的奥地利。美国对全球gps系统的垄断，引起了多数欧盟国家的不满。欧盟认为，欧盟应当拥有自己的全球导航定位系统，摆脱对美国gps系统的依赖，这也是欧盟在美国的重重阻力下，仍坚持建造自己的伽利略系统的一个根本原因。

　　伽利略系统建成后，确定方位的误差仅1米；而美国gps系统的军用误差为3米，民用误差更大，高达10米。美国正在研制的新型gps-m系统，其性能与伽利略不相上下，但要到2012年才能投入使用。可以说，在伽利略系统建成的某一个时期内，其性能要比gps系统的性能高得多。因此，许多国家都将目光投向了伽利略系统。由于许多国家都与欧盟达成合作协议，因此美国国防部担心，一旦这些国家或集团与美国之间产生冲突时，伽利略系统会削弱美国的空间优势。换言之，在战时敌方可利用伽利略系统的信号干扰或减弱美国的gps军用信号，造成安全问题与漏洞，与美国的gps系统相抗衡，打破美军在卫星导航上的垄断，使美军及其盟国在全球导航定位上失去绝对优势。这正是美国一向反对欧盟建立伽利略系统的真正原因。

　　三、美国的应对措施

　　1、通过合作对伽利略系统进行控制与监视

　　在无法阻止欧盟建立伽利略系统的情况下，美国另辟蹊径，通过“合作”的方式来参与欧洲航天事务。经过多年的角力，美国和欧盟就全球卫星导航定位系统问题于2004年7月达成了合作协议：美国的gps系统与未来的欧洲伽利略系统将实现系统联网。通过联网，gps和伽利略系统共同成为了全球通信的标准。欧盟在调整后信号不影响整个系统运作质量的前提下，使伽利略民用卫星导航定位系统的信号略微偏离gps军用信号，以避免两信号发生重叠。美国则同意放弃对欧洲伽利略系统确定信号的否决权。